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Le consommateur français sera gagnant avec le retour
au tarif d'électricité et de gaz

 

M. Ladislas Poniatowski (UMP - Eure), rapporteur au nom de la commission des affaires économiques du Sénat de la proposition de loi relative aux tarifs réglementés d'électricité et de gaz naturel, se réjouit du vote des députés, intervenu le mardi 11 décembre dans la soirée, autorisant les consommateurs particuliers d'électricité et de gaz naturel ayant fait le choix de la concurrence à retrouver le bénéfice des tarifs réglementés (solution dite de réversibilité).

Il rappelle que le Sénat, lors de la discussion de ce texte, avait rejeté un tel principe par crainte d'un raidissement des positions des autorités communautaires dans le contentieux qui les oppose à la France sur le dossier des tarifs réglementés.

Il considère néanmoins que cette solution sera de nature à protéger efficacement le consommateur contre les aléas des marchés libéralisés de l'énergie. Alors que l'ouverture à la concurrence des marchés le 1er juillet dernier pour les particuliers n'a pratiquement pas modifié les grands équilibres entre les opérateurs -moins de 22.000 consommateurs d'électricité sur un total de 26 millions ont quitté ces tarifs-, la solution retenue par les députés devrait permettre de créer les conditions d'un marché de l'énergie véritablement concurrentiel pour les ménages.

M. Ladislas Poniatowski forme désormais des vœux pour que ce texte, qu'il a déposé dès le mois de juillet dernier, puisse désormais être discuté le plus rapidement possible par le Sénat en deuxième lecture afin que le consommateur français bénéficie au plus vite de ce nouveau régime juridique.

Consulter le dossier législatif : http://www.senat.fr/dossierleg/ppl06-369.html
Rapport de M. Poniatowski : http://www.senat.fr/rap/l06-466/l06-466.html

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Nous vous livrons les commentaires sur ce texte rédigés par l'administrateur du site http://www.energie2007.fr , site des autorités organisatrices de la distribution (AOD) d'électricité et de gaz et de leur fédération, la FNCCR.

La réversibilité totale mais pas pour tous... Dans le texte qui a été adopté le 12 décembre à l'Assemblée nationale, il est dit que "lorsqu’un consommateur final domestique d’électricité a exercé pour la consommation d’un site la faculté prévue au I de l’article 22 de la loi n° 2000-108 du 10 février 2000 précitée depuis plus de six mois, il peut, sous réserve d’en faire la demande avant le 1er juillet 2010, à nouveau bénéficier des tarifs réglementés de vente d’électricité mentionnés au premier alinéa du I de l’article 4 de la même loi."

« a exercé pour la consommation d’un site la faculté »

Problème : le texte conditionne la réversibilité à l’exercice préalable de l’éligibilité (c’est-à-dire le fait d’avoir choisi une offre au prix de marché). En conséquence, il vise tous les consommateurs domestiques d’électricité, sauf ceux qui n’ont pas exercé cette faculté et qui emménagent sur un site déjà passé aux prix de marché. Car l’éligibilité (possibilité de changer de fournisseur) est toujours liée au site et non à la personne qui l’occupe.

Qui est concerné ? Beaucoup de gens comme, par exemple, un étudiant qui emménage pour la première fois ou une personne qui a toujours conservé les tarifs réglementés et qui déménage sur un nouveau site. Dans ces deux cas, ces consommateurs, s’ils veulent bénéficier de la réversibilité, donc des tarifs réglementés d’électricité, devront selon toute vraisemblance d’abord souscrire une offre aux prix de marché et… attendre 6 mois.

Paradoxe : la proposition de loi adoptée par le Sénat ne visait que les consommateurs domestiques qui emménageaient ou déménageaient. Celle qui vient d’être votée à l’assemblée concerne tous les consommateurs, sauf ceux qui emménagent ou déménagent…

Ce petit « bug » juridique est évidemment involontaire mais devrait avoir pour conséquence d’obliger le Sénat à modifier la rédaction du texte lorsqu’il lui sera à nouveau soumis. Xavier Pintat, président de la FNCCR, avait fait une proposition de loi, dès juillet dernier, qui évitait cet écueil. Il défendra à nouveau le principe de la réversibilité totale… pour tous.
 

 

Source : http://www.senat.fr/
Communiqué du 12 décembre 2007

 

 
 

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Dernière modification : 04/01/2008
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