Le point sur l'ensemble
des aides financières
pour l’amélioration de l’habitat en 2004
Ce
dossier présente de façon synthétique l’ensemble des dispositifs financiers
destinés à l’amélioration des logements privés : crédits, subventions et
avantages fiscaux destinés aux propriétaires occupants, propriétaires bailleurs
et locataires réalisant des travaux dans leurs logements.
Si on ne note pas de changement significatif, depuis début 2003,
dans l'arsenal existant des prêts et des subventions à l'amélioration de
l'habitat, la politique gouvernementale continue à vouloir influencer les
décisions de travaux, en jouant sur de nouvelles règles fiscales. En premier
lieu, la reconduction de la TVA à 5,5 % sur les travaux de rénovation réalisés
par des professionnels, jusqu'au 31 décembre 2005, devrait avoir un impact
positif sur le volume général des prestations. D'autres modifications devraient
orienter la demande de travaux. C'est le cas de l'extension du crédit d'impôts
de 15 % à l'installation des chaudières à condensation, qui vient renforcer les
mesures précédentes visant à améliorer l'efficacité énergétique des logements.
C'est aussi le cas de l'augmentation du crédit d'impôts de 15 à 25 % sur les
équipements destinés aux personnes âgées ou handicapées, qui devrait favoriser
l'adaptation des logements aux besoins spécifiques de leurs occupants. Enfin,
d'autres évolutions ont pour but d'augmenter l'offre locative, que ce soit une
offre locative à loyer modéré avec le dispositif " Robien " dans l'ancien
réhabilité (amortissement de 65 % des dépenses d'acquisition et de travaux) ou
une offre locative saisonnière dans les zones de revitalisation rurale avec
l'augmentation de la réduction d'impôts (de 10 % à 20 %), liées aux
investissements avec travaux dans les résidences de tourisme, voire dans tout
logement ancien avec des travaux conséquents (acquisition à partir du 1er
janvier 2004 et permis de construire pour les travaux).
Au-delà de ces aides au niveau national, chaque région recèle d'autres
opportunités, avec des aides émanant des communes, des départements ou des
régions. Pour faciliter l'accès à ces aides, il fallait commencer par les
recenser et les porter à la connaissance des personnes éventuellement
intéressées. C'est ce qu'a entrepris Habitat et Développement, organisme membre
du Club de l'Amélioration de l'Habitat, avec l'aide de l'ANIL, Agence Nationale
d'Information sur le Logement. Les informations sont donc maintenant disponibles
sur les sites Internet de ces 2 organismes. Le Club de l'Amélioration de
l'Habitat participera dès 2004 à l'actualisation de ces aides financières au
plan local.
Les aides financières destinées aux propriétaires pour
améliorer leur logement
Le tableau ci-dessous décrit les aides financières (prêts privilégiés, subventions et avantages fiscaux) destinés aux propriétaires réalisant des travaux dans leur logement, dans le but soit de l'habiter, soit de le louer.
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Prêt à l’amélioration de l’habitat ( Caisse d’allocations familiales) Pour les propriétaires ou locataires faisant des travaux dans leur résidence principale. Crédit couvrant 80 % des travaux de réparation, d’assainissement, d’amélioration, d’agrandissement et d’isolation thermique, dans la limite d’un montant de 1067,14 €, avec un taux de 1% et 36 mensualités.
Conditions d’obtention : percevoir les allocations familiales Prêt Pass Travaux Pour les propriétaires accédants faisant des travaux dans leur résidence principale. Crédit au taux de 1,5 % pouvant couvrir la totalité des travaux d’amélioration y compris d’économie d’énergie, dans la limite de 9600 € pour des revenus imposables au plus égaux à des plafonds de ressources variant selon la composition familiale et le lieu d’habitation ou 8 000 € pour des revenus supérieurs, sur 10 ans. Conditions majorées avec un prêt dans la limite de 18 000 € pour certains travaux faits dans le cadre de copropriétés dégradées. Conditions d’obtention : être salarié d’une entreprise du secteur assujetti au 1 % logement ou retraité de moins de 5 ans d’une entreprise du secteur privé au moment du départ à la retraite, travaux facturés par une entreprise. Où s’adresser ? auprès de votre employeur, CIL et CCI Prêt à Taux Zéro (PTZ) Pour les propriétaires accédants faisant des travaux dans leur résidence principale. Prêt ou avance remboursable sans intérêt limité à 20 % du coût de l’opération (achat et travaux) dans la limite d’un plafond qui varie en fonction de la taille de la famille et de la localisation géographique de l’acquisition. Il est cumulable avec d’autres prêts (PAS, PC, PEL, Prêt Pass travaux, prêts bancaires etc…) sans pouvoir être supérieur à 50 % du montant de ces autres prêts. Dans le cadre d’une acquisition dans l’ancien, un montant minimum de travaux de rénovation est exigé (35 % du montant total de l’opération « achat + travaux de rénovation »). Conditions d’obtention : conditions de ressources suivant la taille de la famille et la localisation géographique de l’opération. Plafonds de ressources à comparer avec les revenus fiscaux de l'année N-2 pour une demande de prêt faite entre le 1er janvier et le dernier jour de février. Après le 1er mars, les revenus fiscaux pris en compte sont ceux de l'année N-1. Où s’adresser ? auprès des établissements bancaires ayant passé une convention avec l’Etat Prêt d’accession sociale (PAS) Prêt accordé à un taux inférieur à ceux des prêts conventionnés (taux des prêts à taux fixe au 01 02 2004 : entre 6,10 et 6,55 % selon la durée), soumis à un plafond de ressources fixé en fonction de la région et de la composition de la famille. Crédit sur une durée variable, pouvant financer des travaux d'amélioration dans un logement de plus de 10 ans, d'agrandissement pour une surface habitable minimum de 14 m2 et d'économie d'énergie dans un logement existant au 01 07 1981. Le montant des travaux doit être supérieur à 4 000 €TTC. Il est cumulable avec d'autres prêts (prêt à taux zéro, PC, PEL, Prêt Pass travaux, prêts bancaires, etc…). Conditions d’obtention : conditions de ressources suivant la taille de la famille et la localisation géographique de l’opération. Où s’adresser ? auprès des établissements de crédit Possibilité de prêt auprès des Caisses de retraite, des départements, des régions ou des villes Prêt 1% logement Pour
les propriétaires achetant un logement avec travaux à titre de résidence
principale
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Prêt 1% logement
Pour des propriétaires bailleurs investissant dans le parc locatif
conventionné, en contre partie d'une réservation locative au profit d'un
organisme collecteur du 1 % logement. Prêts Locatif Social (PLS) Pour des propriétaires bailleurs signant une convention de loyer réglementé. Prêt accordé pour l’acquisition d’un logement avec travaux ou l’acquisition d’un local suivi de sa transformation en logement. Taux de 4,75 % à 5 %. Prêt de 15 à 30 ans cumulable avec une subvention de l’ANAH. La durée de convention de loyer réglementé est équivalente à la durée du prêt. Travaux au taux de TVA de 5,5 % et exonération de Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB) pendant 15 ans. Conditions d’obtention : Plafonnement des loyers et des ressources des locataires.10 % minimum de fonds propres dans l’opération, montant du prêt minimum égal à 50 % du prix de revient prévisionnel de l’opération. Agrément DDE nécessaire. Où s’adresser ? CFF, CDC, Dexia, Crédit Agricole, Entenial, Crédit Mutuel, et Caisse d’Epargne Prêts Locatif Intermédiaire (PLI) Pour des propriétaires bailleurs investissant dans des zones à marché locatif tendu. Prêt accordé pour l’acquisition d’un logement avec travaux ou l’acquisition d’un local suivi de sa transformation en logement dans certaines zones à marché tendu (zone PLI). Taux de 5,3 % à 5,65 %. Prêt de 9 ans à 30 ans. Conditions d’obtention : Plafonnement des loyers et des ressources des locataires supérieures au PLS Où s’adresser ? CFF, CDC, Dexia, Crédit Agricole, Entenial, Crédit Mutuel, et Caisse d’Epargne
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Prêt conventionné (PC) Pour les
propriétaires accédants ou pour les propriétaires faisant des travaux dans
leur résidence principale ou celle de leur locataire Pour les
propriétaires et propriétaires accédants faisant des travaux dans leur
résidence principale ou celle de leur locataire ou dans leur résidence
secondaire Crédit
pouvant couvrir la totalité des travaux électriques et d'isolation. Taux à
partir de 3,5 % pour un montant compris entre 1 500 et 8 000 €, sur une
durée de 12 à 36 mois. Où
s’adresser ? Auprès de votre installateur partenaire d'EDF, à
l'agence Prêt Vivrélec rénovation au n°indigo 0 820 363 363 ou auprès de
votre conseiller EDF au n°AZUR 0 810 126 126. - Prêt
CONFORT Gaz : Prêt à taux bonifié pour le financement d'une installation au
gaz naturel, en premier équipement ou en conversion. Des taux de 0 ou de
1,97 %, selon le montant du prêt et selon la durée de remboursement (taux
valables jusqu'au 31 05 2004). |
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Subvention de
l'Agence Nationale pour l'Amélioration de l'Habitat (ANAH ) aux
propriétaires occupants ou locataires à revenus modestes (ANAH) |
Subvention de l’Agence Nationale pour l’Amélioration de l’Habitat ( ANAH ) Subvention correspondant à 20 % du coût des travaux HT dans la limite d’un plafond (majoration possible dans certains cas avec respect de plafonds de loyers). Travaux concernés : travaux de sécurité, de confort, de salubrité, d’équipement, d’accessibilité et d’adaptation aux personnes handicapées. Travaux d’économies d’énergie et d’isolation acoustique. Conditions d’obtention : logement construit depuis plus de 15 ans, travaux facturés par une entreprise, logement loué pendant au moins 9 ans après les travaux à titre de résidence principale Où s’adresser ? : à la délégation ANAH de la Direction départementale de l’Equipement (DDE) |
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Subvention destinée aux « Monuments Historiques » Subvention pouvant aller de 20 à 80 % du coût des travaux dans le cas d’un monument classé et jusqu’à 40 % dans celui d’un immeuble inscrit à l’inventaire supplémentaire. Conditions d’obtention : bâtiment classé ou inscrit à l’inventaire supplémentaire des Monuments Historiques. Les contraintes d’obtention sont importantes et les délais souvent longs. Où s’adresser ? à la Direction Régionale des Affaires Culturelles |
Aide à la remise en location des logements vacants Prime
supplémentaire à la subvention de l'ANAH d'un montant de 3 000 €, si le
logement est loué en respectant certains plafonds de loyer, dans certaines
zones, après un temps de vacance de 12 mois minimum et sous réserve d'un
montant de travaux minimum de 15 000 € par logement. |
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Aides aux riverains des aéroports attribuées par l’ADEME Subventions pour des travaux d’isolation acoustique, accordées aux habitants riverains des 9 plus grands aéroports français, sous certaines conditions. Voir les plans de gêne sonore auprès des mairies concernées. Montant de l’aide : 80 % du coût des travaux et études préalables. Où s’adresser ? auprès de la mairie ou à l’ADEME |
Subvention destinée aux Gîtes de France et chambres d’hôtes Subventions du Conseil Général et parfois du Conseil Régional. Montants et conditions d’attribution variant d’un département à l’autre. Conditions d’obtention : logement loué en totalité ou en partie pendant une durée de 3 à 10 ans, selon les départements. Où s’adresser ? à l’association des Gîtes de France |
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Subvention des
caisses de retraite pour des travaux d'adaptation ou de rénovation |
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Aides de l’ANAH pour des travaux de maîtrise de l’énergie
Aides de l’ADEME pour des investissements sur des énergies renouvelables
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Prime de l’Etat et des collectivités locales pour la production d’électricité à partir d’éolienneJusqu’à 95 % du coût de l’installation |
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Rachat par EDF de l’électricité photovoltaïque injectée sur le réseauà raison de 0,15 € par KWh sur le continent et du double pour les DOM TOM et la Corse (Montant inférieur au delà d'un certain plafond). |
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Rachat par EDF de l’électricité éolienne injectée sur le réseau : à raison de 0,08 € par KWh pendant 5 ans sur le continent et de 0,09 € par KWh pour les DOM TOM et la Corse. Le tarif des 10 années suivantes est dégressif selon la durée annuelle de fonctionnement.. |
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Travaux d’entretien et d’amélioration de l’habitatTravaux concernés : travaux apportant plus de confort au logement, à ses dépendances (balcons, garages privatifs, greniers pour transformation en logement…), au terrain (clôture et chemins d’accès), travaux de raccordement aux réseaux publics, de ravalement, de toiture etc…. Sont exclus les travaux assimilés à de la reconstruction, les piscines, les ascenseurs sauf ceux à destination des personnes handicapées…Nature de l’aide : taux de TVA réduit à 5,5 % sur la main d’œuvre et les fournitures maintenu jusqu'au 31.12.2005. Seule, l’acquisition des gros appareils de chauffage collectif, les gros appareils sanitaires et les ascenseurs restent soumis au taux de 19,6 %. La main d’œuvre pour la pose de ces gros équipements est par contre soumise au taux réduit. Conditions d’obtention : logement de plus de 2 ans, faisant partie de locaux affectés totalement ou à plus de 50 % à l’habitation, travaux (main d’œuvre et fournitures) facturés par une entreprise. |
Travaux d’entretien et d’amélioration de l’habitat
Nature de l’aide : |
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Travaux réalisés
dans le cadre du nouveau dispositif " Robien " dans l'ancien réhabilité Nature de l’aide : Amortissement de 65 % de l'investissement (travaux de réhabilitation compris) pour les logements acquis depuis le 03 04 2003, Conditions d’obtention : Loyers plafonnés, pas de conditions de ressources pour les locataires, durée de location minimum de 9 ans |
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Dépenses d’acquisition d’équipements, de matériaux ou d’appareils 1. Acquisition de gros équipements (type chaudière collective ou ascenseur) soumise au taux de TVA de 19,6 % 2. Acquisition de matériaux d’isolation thermique, d’appareils de régulation thermique, d’équipements de production d’énergie utilisant une source d’énergie renouvelable et depuis le 01.01.2004 , de chaudières individuelles gaz ou GPL à condensation. Nature de l’aide :
crédit d’impôt de 15 % sur la facture de l’équipement ou des matériaux,
celle-ci étant limitée à un plafond de 4 000 € pour un célibataire et de
8 000 € pour un couple marié, majoré de 400 € pour un enfant, 500 € pour le
2éme et 600 € à partir du 3ème (plafond pluriannuel couvrant la période du
01 01 2003 au 31 12 2005
et, pour les chaudières à condensation,
du Conditions d’obtention : résidence principale, logement de plus de 2 ans, travaux facturés par une entreprise |
Travaux de restauration complète d’un immeuble dans les secteurs sauvegardés (loi Malraux) Nature de l’aide : imputation du déficit foncier sur le revenu global sans limitation de montant. Conditions d’obtention : logements loués nus à titre de résidence principale pendant au moins 6 ans
Travaux sur les immeubles historiques ou assimilés, productifs de revenus Nature de l’aide : imputation du déficit foncier sur le revenu global sans limitation de montant. (Voir aussi exonération fiscale liée à l’obtention du Label Fondation du Patrimoine)
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Travaux réalisés dans les « Monuments Historiques » Nature de l’aide : 100 % de la part des travaux à la charge du propriétaire sur les travaux subventionnés par l’administration des Affaires Culturelles sont déductibles du revenu global sans limitation du montant. Conditions d’obtention : bâtiment classé ou inscrit à l’inventaire supplémentaire des Monuments Historiques Où s’adresser ? Tous les renseignements relatifs aux avantages fiscaux sont à demander au Centre des Impôts. |
Travaux réalisés dans l’immobilier de tourisme
Nature de l’aide :
réduction d'impôt portée à 20 % du coût des travaux plafonné. Plafond
s'élevant à 50 000 € pour une personne seule et à |
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Acquisition d'équipements spécialement conçus pour les personnes âgées ou
handicapées (équipements sanitaires, de sécurité et d'accessibilité attachés
à perpétuelle demeure) Nature de l’aide : crédit d'impôt porté à 25 % sur les coûts de pose et d'équipement , mais les plafonds ne sont pas augmentés. Pas de condition d'obtention liée à l'âge du logement ou au taux de TVA réduit sur la main d'œuvre. Dépenses réalisées entre le 01 01 2004 et le 31 12 2005. |
Extension de l'avantage aux
logements anciens acquis à compter du 01 01 2004 pour les louer, avec un
engagement de travaux de réhabilitation.
Nature de l’aide :
réduction d'impôts de 20 % sur le prix de revient majoré des travaux dans la
limite de 50 000 € pour une personne seule et de 100 000 € pour un couple.
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Dossier réalisé par : Le club de l'amélioration de l'habitat
Club de
l’Amélioration de l’Habitat
7, rue Vital Foucher
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Robert DaussyTél. : 01 47 50 55 00
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